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上海人大代表建議建立體車庫規範停車秩序

本市公布的第四次綜合交通調查情況顯示,上海機動車增長速度遠大于停車位增加速度,特別是中心城區住宅小區停車位的缺口比例較大。針對小區"停車難",今年市人代會上常江、黃晨、張士青等5位市人大代表提交對策建議。今年4月1日起實施的《上海市住宅物業管理規定》也對小區停車作了原則性規定。這些規定實施效果如何,代表的建議是否可行?

停車秩序,業主商議自治

《上海市住宅物業管理規定》對小區停車特別強調發揮業主大會自治管理作用。按規定,占用業主共有的道路或利用其他場地停放機動車的車位,屬于業主共有;車輛在全體共用部分的停放、收費和管理事項,由業主大會決定。法規實施後,不少小區業委會就停車問題展開了自治管理。

天山路上一住宅小區,原來50多個地面車位早已不夠用,爲謀個車位車主費盡心思,一下班就趕著回去搶位子,晚上開車出門還得和保安套近乎預留好位子。于是,小區決定開業主大會,專門商討停車規則。半天的會開下來,大家達成協議:首先保證自住業主第一部車的車位,其余車位大家按購車時間排隊輪號,而住戶的第二部車自己另想辦法解決。這一確立的規則讓小區停車秩序頓時好轉起來。

在業主大會上,消防通道不能停車成爲業主商議的一條基本底線。張楊路上某住宅小區因車位緊張,部分車主不聽從小區保安的指揮,擅自將車輛停放在小區道路、綠化帶上,影響了消防、救護車輛的通行。小區專門就此召開業主大會,就小區共用部分的車輛停放制定業主公約,還督促物業按照這一公約加強日常管理。

據悉,今年綜治委將"整治居民小區消防安全問題"列入"平安建設"工程,由房管、建設、消防等相關職能部門聯合,綜合治理住宅小區消防車通道被占用、安全疏散不暢等頑症。代表還建議,居委、業委會應該在停車位不足時進行預警宣傳,使居民充分了解停車難的實際狀況,引導居民理性購車,從源頭上遏制停車矛盾的不斷加劇。

在小區裏尋找泊車空間

爲緩解"停車難",有代表建議充分利用道路資源,向馬路借位。公安局交警部門表示,根據道路停車點設置條件,適當向停放需求較高的居住區和商業網點集中區域傾斜。目前,道路停車場大部分允許全天停放,並對居民晚間及雙休日、法定節假日停放車輛提供按次或包月等付費優惠。

還有代表建議,小區停車是否可以向附近辦公樓或商場的停車場"借位",市建交委表示,由于收費較高,加之停車設施所有者顧慮到單位自身設施、財産安全及停放車輛安全和管理成本等因素,普遍不願夜間對外開放,一些區和街道在推進此項工作,但成功案例較少。下一步,將考慮通過試點,努力推廣。

"緩解小區停車難矛盾,宜早不宜遲。"張士青代表認爲,與其腦筋動到小區外,不如在小區裏找空間泊車,建議在居民小區建設機械式立體車庫。在他看來,機械式立體車庫占地面積小,空間利用率高,設置靈活方便,即可建造在地面,也可建造在地下。不過立體車庫建造成本較高,每個車位需數萬元,加上日常運營成本,還面臨諸如相關規範標准的制定、建設由誰負責、資金由誰出等問題。

市房管局表示,建立體停車庫涉及業主共用部分的更新改造,程序上應由業主大會對其建造、施工費用、日常管理等事項作出決定,再經規劃、綠化等相關部門批准後實施。

據悉,市交港局正在開展《上海市停車場(庫)管理辦法》修訂工作,住宅小區停車場屬于該辦法適用範圍。市房管局建議修訂中增加住宅小區停車管理的有關條款內容,並提出停車管理規範、駕駛員停車規範等具體修改建議。

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